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塔利班与美国代表在阿联酋举行会谈。为何说喀布尔对此垂头丧气,而俄罗斯在认真观察?美国是打算放弃阿富汗政府,不光是俄罗斯,我们也应该早做准备
12月17日,在阿联酋首都阿布扎比,美国阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德与阿富汗塔利班组织特别代表穆贾希德举行会谈,这是双方交战17年后,首次正式谈判。根据塔利班组织代表穆贾希德事后在推特中表示,这次会谈是“富有成效”的,并取得“积极”结果,同时还介绍巴基斯坦和沙特阿拉伯的代表,也参加了这次会谈。
美国阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德
自2001年小布什总统发动阿富汗战争以来,美国一直将塔利班定性为恐怖组织,因而按照国际惯例拒绝与之进行谈判。但这场长达17年的持续冲突中,美军在阿富汗战场上直接费用开支就已经超过1万亿美元,间接费用支出更是达到4万亿美元。
美国早就想从阿富汗撤军,但是塔利班搅动阿富汗安全局势一直让其无法脱身。阿富汗这个“帝国坟场”成为美国持续流血的创口,甩之不去不的包袱。直接特朗普上来后,大笔一挥,将驻阿富汗部队人数强行削减至2000人以下。但随后的恶果慢慢显示出来,塔利班组织如雨后春笋般迅速壮大蔓延,但现在甚至已经直接控制了阿富汗国内38%的领土,阿富汗国内70%以上的地区塔利班组织活动频繁,扩张势头如疾风烈火。然后今年4月份开始,塔利班组织更是在阿富汗全境发动代号为“哈达格行动(AIKhandaq)”的春季攻势,进行大反攻。
在现实面前,美国不得不低下头颅,选择与塔利班进行谈判。美国阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德早先曾多次前往沙特、巴基斯坦和卡塔尔,这些与塔利班组织有接触的国家,要求其代为邀请塔利班代表进行面对面谈判。美国实际上是想不惜抛弃阿富汗政府,选择与塔利班和谈。
塔利班的要求其实早已公布和告知,一个是全面撤军,另一个是释放战俘。虽然阿富汗当局之前曾多次邀请塔利班参与和谈,但是塔利班坚持外国武装力量不从阿富汗全面撤离,阿富汗政府就是个“傀儡政府”,拒绝和阿富汗政府接触。不过而此前的冲突也表面,但靠阿富汗政府自身是根本无力抵抗塔利班,如果美国真的走了,他就是毡板上的肉。
1983年美国总统里根在白宫椭圆形办公室会见阿富汗的自(圣)由(战)战(份)士(子)。美国当年可是跟塔利班他们亲如一家,双方没有解不开的结,见见面,交流下近期成果也很正常。只要塔利班能够跟当年一样的反俄反华反一切近代文明成果,别只跟美国过不去,牺牲掉阿富汗政府也在情理之中。
所以阿富汗喀布尔政府可以说是完全垂头丧气,如果其被美国抛弃的话,恐怕会丢掉阿富汗国内大部分区域。跟当年的阿富汗“北方联盟”一样,退到北方塔吉克族和乌兹别克族聚居区。如此一来就跟2001年阿富汗战争前局势一样,北方联盟后方支持就是俄罗斯以及中亚五国,所以俄罗斯必然要关注。
塔利班支持者主要是普什图族和俾路支族,北方乌兹别克族、塔吉克族跟这些南亚民族天生八字不合,因而也是反塔利班的根据地,小图为2001年前阿富汗局势,红色为北方联盟控制区。不光是俄罗斯,其实我们也应该早做准备,在上合组织框架内,把塔利班拦在阿富汗国内。
国际社会的风云变幻一次又一次告诉我们: 借助外部势力摧毁一个国家政权机器往往都是非常轻而易举的事儿,可是要重新建立一个政权却是难上加难。
比如当年的第二次海湾战争,推倒萨达姆的雕像非常容易,但是战后恢复秩序,保持国家机器正常运转又有多么困难!
再比如北非国家利比亚,卡扎菲政权被推翻也是分分钟的事儿,可是七八年过去,这个曾经的非洲首富却仍然是处于内乱之中。
与伊拉克和利比亚相比,阿富汗塔利班问题的解决,更是步履艰难。下面闲看秋风带您去看看那里最近又发生了些什么?
塔利班,自称为阿富汗伊斯兰酋长国,是一个逊尼派伊斯兰原教旨主义政治运动在阿富汗成立的一个非法政权。
美国从来没有承认阿富汗的塔利班政府。不过,1994年至1996年期间,美国通过其在巴基斯坦的盟友间接支持塔利班,因为华盛顿认为塔利班是反伊朗、反什叶派和亲西方的。
但是,1997年底,美国当时的国务卿奥尔布赖特开始疏远美国与塔利班的关系,总部位于美国的加州联合石油公司退出了有关从中亚修建输油管道的谈判。
1998年8月马扎尔(塔利班领导人)被抓获的前一天,本拉登的同伙炸毁了美国驻非洲的两个大使馆,造成224人死亡,4500人受伤,其中大部分是非洲人。
作为回应,美国向阿富汗塔利班恐怖分子营地发射了巡航导弹,导致20多人死亡,但未能击毙本•拉登,甚至未能击毙许多基地组织成员。
2009年10月,美国调整了反塔利班叛乱战略,宣布计划向塔利班武装分子支付报酬,让他们改弦更张,也就是常说的“诏安”。
2009年11月26日,时任阿富汗总统的卡尔扎伊在接受美国有线电视新闻网采访时表示,“迫切需要”与塔利班进行谈判,政治解决塔利班问题。
从那个时候开始,美国就逐渐改变了对塔利班的策略,同时也得到了阿富汗政府的支持和默许,但是一直没有派人参加美国与塔利班之间的谈判。
川普上台后,在阿富汗继续延续了奥巴马政治解决塔利班问题的路线图,继续与塔利班代表在第三国进行接触。
同样,刚开始谈判也没有邀请阿富汗政府代表参加,只是近日谈判可能取得了一些进展,才让政府方面也参与其中。
既然这样,那喀布尔(政府方面)为什么感到不爽呢?
原因大概有两个; 一是因为政府方面觉得自己没有从头开始就介入谈判没有面子,因为塔利班在政府眼里永远都是叛军;
二是因为这样的谈判,从以上的背景介绍可以看出,已经持续了整整十年,结果大都毫无结果。政府方面当然会垂头丧气。
至于说到俄罗斯人的态度,就更是五味杂陈:一来觉得这个阿富汗就是帝国的终结者,苏联就是在这里走向的灭亡,你美国会不会也一样呢?
第二,有传言称,俄罗斯一直在向塔利班提供武器,俄罗斯是不是在“认真观察” 需不需要继续提供武器呢?
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